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ZTL aeroportuali aperte agli NCC: una vittoria nel segno del principio di libera concorrenza

Con una decisione destinata a incidere in modo rilevante sulla regolazione della mobilità aeroportuale, l’ENAC ha accolto le istanze dell’Associazione Sistema Trasporti Confederazione di Imprese, assistita dal nostro Studio, riconoscendo formalmente il diritto di accesso degli NCC alle aree riservate dell’Aeroporto di Milano Linate. Una modifica tanto attesa quanto necessaria per ristabilire condizioni eque tra operatori del trasporto.

A tale proposito, la disciplina previgente – contenuta nell’Ordinanza ENAC n. 1/2025 – precludeva agli NCC l’accesso alle aree e corsie ZTL dell’Aeroporto. Tale limitazione i) comportava significative ricadute sulla libertà di iniziativa economica, ii) alterava le dinamiche concorrenziali tra operatori del trasporto e iii) comprometteva l’efficienza complessiva del sistema di mobilità aeroportuale.

A seguito delle istanze formulate, tramite il nostro Studio, dall’Associazione Sistema Trasporti Confederazione di Imprese, la Direzione Territoriale ENAC di Milano Linate ha adottato l’Ordinanza n. 4/2025 del 25 settembre 2025, apportando una modifica sostanziale alla regolamentazione dell’accesso veicolare nell’area land side dell’aeroporto.

In particolare, l’art. 6, comma 4, lett. d) della citata Ordinanza include espressamente tra i soggetti autorizzati all’accesso alle aree e corsie ZTL aeroportuali anche i servizi NCC.

La modifica regolamentare – frutto di un dialogo costruttivo tra istituzioni e associazioni di categoria, coadiuvate da professionisti – conferma l’efficacia di un approccio giuridico fondato sulla legittimazione collettiva e sulla capacità di interlocuzione tecnica e istituzionale.

Ufficio Studi – Studio legale Effeffe & Partners

Pubblicato l’1.10.2025